福州治理交通拥堵全面实施“五项工程·五大行动”-m6米乐安卓版下载

今年我市将破解西二环象山隧道周边拥堵等问题

　　根据市委、市政府决策部署，4月11日上午，我市召开治理城区交通拥堵工作动员大会，全面打响城区治堵保畅攻坚战。从今年起，我市将全面实施“五项工程·五大行动”，加快完善交通基础设施建设，加大优先发展公共交通力度，提高交通综合管理水平，力争通过3年的时间治理城区交通拥堵，有效缓解中心城区交通通行压力，显著提升群众出行满意度。

　　治堵攻坚“3步走”

　　治理交通拥堵“城市病”，绝非一日之功，但又刻不容缓。我市下定决心攻坚破难，针对交通现况特点及难点，分阶段制定出一系列举措，提出具体工作目标，确保治堵工作取得实效。

　　第一步：2016年底，实现市区显见性交通违法行为明显减少，交通秩序乱点、堵点明显减少，既定改造项目落实到位，道路交通参与者守法意识明显提升，道路通行效率显著提高。

　　第二步：2017年底，实现中心城区主要道路网络联结畅通，交通拥堵路段大幅缩减，道路行车规范有序，出行环境明显改善。

　　第三步：2018年底，实现中心城区功能有效分流，轨道交通十字形骨架网基本建成使用，主次干道互联互通，快速公交系统运行有序，重点区域交通堵点基本化解，交通乱象有效遏制，群众出行满意度显著提升。

　　“5项工程”标本兼治  老城疏解工程

　　【解析】作为省会城市，福州老城区的单中心特征明显，人流、物流高度集中，特别是中心城区20%的面积聚集了49%的居住人口，提供了56%的就业岗位，生成了76%的出行量，道路交通压力巨大。

　　【举措】按照“东进南下，沿江向海”的城市发展方向，加快新区建设，进一步拉开城市框架，优化市区功能，重点疏散老城居住、医疗、教育功能，缓解老城交通压力。鼓励二环以内优质医院、中小学教育设施在新区联合办院、办学，鼓楼、台江区以内现有院区、校区不再增加床位数、班级数。加快推进《福州新区城市综合交通规划（2015~2030）》编制和《福州市城市综合交通规划（2010~2020）》评估修编工作，做好新区重大交通基础设施的统筹规划协调，规范城区交通体系建设。搬迁火车北站南广场客运站至北广场，拆迁五一路南公园汽车客运站。

　　　路网畅通工程

　　【解析】市区路网分布不尽合理，中心城区缺少快速通道，且次支路密度不足，断头路和错位交叉口较多，致使快速疏解能力和路网微循环能力较弱。

　　【举措】构筑快速路网及“接二连三”联络通道，完善中心城区路网，打通断头路、丁字路节点，减少道路瓶颈，加快人行立体过街设施建设及路口渠化岛、人非共板改造。积极推进100个治堵项目建设实施，2016年完成站东路、塔头桥、聚龙立交桥下环岛、南江滨东大道、站东路天桥等46个治堵项目改造建设。加强道路施工管理，严格市政道路工程围挡管理，减少对道路通行影响。

　　公交优先工程

　　【解析】公交站点、线路设置不合理，缺乏公交车智能化指挥调度平台等，影响道路通行效率，同时公交车到站频率不一和“列车化”停靠现象，影响高效出行。

　　【举措】加快推进公交枢纽场站建设，今年建成海峡奥体中心运动员村公交站，2017年建成福新公交综合车场、海峡奥体中心枢纽站、鹭岭公交首末站，2018年建成琅岐公交枢纽站等。加快推进轨道交通建设，确保2016年底前实现地铁1号线全线试运行。加快推进城市快速公交系统（brt）建设，力争2016年完成规划编制工作，2017年落地实施。开发应用智能化公共交通调度平台，今年更新公交车350辆。加快地面公交港湾式站点改造，改造公交站台100个，加大互联网 公交系统应用。在市区人流密集的主干道增设公交专用道，确保到2018年公交专用道设置比率达到15%以上，并形成环线。

　　智慧交管工程

　　【解析】通过科技手段应用，强化交通智能管理，使之更科学、精准、有效，依托我市已建成的市公安智能交通控制中心，更真实地收集路面信息并加以研判，使信号灯配时设置等更加合理。

　　【举措】将市区457个信号灯路口接入智能化信号灯管控平台，实现信号灯中心联动控制。优化调整西二环、北二环、连江路沿线16个信号灯路口、跨闽江桥梁两端的15个信号灯路口以及主次干道和行人流量较大的133个路口信号灯配时方案，有效均衡区域性道路交通流量。在湖东路、六一路、东街、铜盘路等26条道路118个信号灯路口设置平峰时段和夜间信号灯绿波协调信号方案，在路口相对独立、流量变化较大的二环路沿线、城市综合体周边和交通节点的61个信号灯路口推行平峰时段自适应配时，减少路口机动车通行延误。建设停车泊位管理信息系统，完善出租车、公交车调度服务系统，建立交通信息发布和预警、预报系统。

　　交通诚信工程

　　【解析】加大违规成本，遏制失信欲望，将交通违法情况纳入诚信档案，促进全社会提高交通安全意识。

　　【举措】出台并实施《福州市社会信用体系建设规划》（2016~2020年），建成“信用福州”平台及相应可供查询的数据库，将严重交通违法行为纳入社会信用体系。在“福州市诚信建设信息公布综合平台”公布交通类的失信名单和守信点赞名单。将文明交通内容纳入文明单位的日常管理和考评。鼓励市民举报交通违法行为，探索建立奖励机制。定期开展交通方面的专项督查。研究出台严重交通违法失信行为惩戒办法等。

　　“5大行动”确保实效 违章整治行动

　　集中力量开展为期3个月的道路交通违法行为大整治行动，重点整治机动车违法停放、乱变道，非机动车、行人显见性违章行为等，探索建立长效管理机制。开展“公交及出租车行业治堵百日行动”，持续整治出租车不按规定行驶、超车、掉头、停车等违法行为。强化电动车管理。每日7时至22时对中心城区占用盲道、人行道和影响交通的违法停车实施地毯式、持续性查处。及时劝离、查处路口违反交通法规的“三拦”（乞讨、叫卖、散发广告）人员，查处残疾人轮椅车违规驶入机动车道、从事非法营运等违法行为。开展违章占道摊点和机动车占道经营整治活动。

　　停车保畅行动

　　积极推进公共停车场建设，力争2016年全市新建6000个公共停车泊位。多措并举建设路外停车泊位，加大新建小区、综合体地下停车供应，研究探索利用防空洞、公园绿地、单位等地下空间建设停车设施，加快推进垂直提升式、垂直循环式等智慧立体机械停车场选址、建设工作，优化停车结构。加快推进大型城市综合体、商贸购物广场等停车场“快进慢出”系统改造，改进停车入场方式，取消进场设卡收费、发卡进场，2016年底前全面完成城区18个综合体停车场设施建设。开展对小区内部侵占公用绿地违章建设停车场、商场违法占用地下停车场清理整顿。着力研究解决出租车停靠问题。

　　　快速疏堵行动

　　实施“点对点”就近指挥调度骑警、执勤民警、应急拖车5分钟处置突发交通事件。组建40人的骑警队保障五四路、福飞路、西二环路等大动脉畅通。进一步优化重点区域（学校、医院、机关、商圈）交通组织管理，制定“一点一策”交通管控预案。优化“快处中心”在事故处理、民事调解和保险理赔3个方面的服务功能，尝试推进道路交通事故网上受理、网上定责、网上理赔。完善道路微循环系统交通组织和道路交通安全设施。

　　绿色出行行动

　　全面排查、整治主次干道非机动车、步行交通中存在的出行不方便、设置不合理、缺乏路权保障等问题。加快便民自行车站点建设进度，加大便民自行车投放，以方便与常规公交、轨道交通站点的接驳换乘。建设“江边、湖边、河边”慢行系统，组织开展“公交周”“无车日”“少开车”等活动，倡导绿色环保出行理念。

　　志愿服务行动

　　组织开展为期3个月的“交通志愿者在行动”活动。开展各种形式文明交通宣传和文明交通共建活动。大力宣传交通整治的措施办法、进展成效，及时曝光交通违法行为。持续开展文明交通志愿服务活动，鼓励市民积极参与文明交通志愿服务行动。

　　“7大堵点”今年先治

　　1.实现18个城市综合体停车场“快进慢出”系统建设：鼓楼区东百商场、大洋百货、东方百货、冠亚广场、大洋晶典商场；台江区中亭街、元洪城、万象城、宝龙、中央第五街、红星美凯龙、台江万达、苏宁广场；仓山区爱琴海、仓山万达、金山大润发；晋安区五里亭沃尔玛、世欧王庄广场。同时，各区将对停车场被违规占用情况进行清理整改。

　　2.破解象山隧道周边拥堵问题：在北进口设置交通信号灯实现主辅道车流交替通行，优化交通护栏、标志、标线设置，实施二环路总院门前路段主、辅道机动车独立通行，在总院门口设置推拉护栏，保障急救车辆快出快进。

　　3.破解协和医院、附一医院、市二医院、省妇幼医院周边交通乱象：在医院周边道路配套设置单行、禁左、禁右标志，优化交通组织方案，规范车辆与行人通行秩序。优化调整途经八一七中路（茶中路路段）、法海路、花园路等沿线公交线路。拓宽法海路、花园路机动车道，将非机动车道和人行道错层设置，开展医院周边道路局部区域改造和非机动车道调整等工作。开展医院周边道路摆摊设点和“三拦”（乞讨、叫卖、散发广告）人员管理。

　　4.破解西二环交通拥堵问题：优化调整西二环辅道信号灯配时；组织40名骑警和10辆拖车重点保障五四路、福飞路和二环路金鸡山隧道—斗门高架桥—铜盘高架桥—象山隧道—陆庄高架桥—尤溪洲大桥路段有序通行，一旦发生堵情，由智控中心直接“点对点”就近指挥调度执勤民警5分钟到位实施排堵保畅和处置突发交通事件。迁移万象城公交站，优化调整西二环沿线公交线路。

　　5.破解尤溪洲大桥交通拥堵问题：拆除尤溪洲大桥南端桥下环岛，在北端下江滨路匝道设置非机动车专用道；在尤溪洲大桥两端合流处增派警力疏导交通，安排清障车在附近待命，随时排除因交通事故和车辆故障导致的交通拥堵。

　　6.破解城区主干道易堵路口路段交通拥堵问题：重点围绕鼓楼区的二环路五四路口、二环路福飞路口、铜盘高架桥、五四路华林路口、乌山路、洪山大桥东端、杨桥路杨南路口、杨桥路山姆会员店路段、白马路道山路口、五一路古田路口；台江区的六一路台江路口、万象城路段、八一七路中亭街路段；仓山区的浦上大道、万达和爱琴海综合体周边路段、洪山大桥西端；晋安区的福飞路森林公园路段。

　　7.破解学校周边交通拥堵问题：在城区主干道周边中小学实施上放学时段斜列式停车，督促中小学校落实主体责任，引导学生、家长遵守交通法规，禁止中小学生骑“死飞”自行车、电动车上下学。